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    四川省科學技術廳四川省財政廳關于印發《四川省中試研發平臺建設運行管理辦法》的通知

    來源:四川省科學技術廳 時間:2024-08-09

    川科政〔2023〕6號

    各市(州)科技局、財政局,省直有關部門(單位),各有關單位:

    為加快推進中試研發平臺建設,打通科技成果轉移轉化通道,科技廳會同財政廳研究制定了《四川省中試研發平臺建設運行管理辦法》?,F印發給你們,請結合實際情況認真貫徹落實。

    四川省科學技術廳

    四川省財政廳

    2023年6月9日

    四川省中試研發平臺建設運行管理辦法

    第一章 總 則

    第一條 為深入貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神,加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化,打通科技成果轉移轉化通道,加快推進中試研發平臺建設,依據四川省人民政府印發《關于進一步支持科技創新的若干政策》(川府發〔2021〕8號)、《四川省科學技術廳重大科技創新基地建設工作指引》(川科基〔2020〕22號)、《四川省中試研發平臺建設實施方案》(川科區〔2021〕9號),特制定本辦法。

    第二條 中試研發平臺是以高校、院所或企業科研平臺為依托,為科技成果進行概念驗證、中間試驗(包括工藝流程優化、工程樣機開發、中小批量試制生產、樣品試驗檢測等)的科研開發實體。

    第三條 中試研發平臺建設堅持“聚焦產業、擇優布局、分類管理、定期評估、動態調整”的原則。強化資源集成利用和開放共享,大力促進科技成果中試研發,提升科技成果轉化實效,促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

    第四條 四川省科學技術廳(以下簡稱“科技廳”)牽頭負責四川省中試研發平臺(以下簡稱“平臺”)的命名、業務指導和考核評估工作,負責做好支持資金預算,并根據掛牌運行和考核評估等情況給予資金支持;四川省財政廳(以下簡稱“財政廳”)牽頭負責平臺支持資金預算管理工作,參與平臺命名、考核評估等工作。省直有關部門(單位)、各市(州)科技、財政行政管理部門以及經科技廳授權的單位為平臺的推薦單位,負責落實推薦責任和屬地(行業)管理責任。

    第二章 申報與命名

    第五條 科技廳根據全省創新布局和構建現代產業體系需求,會同財政廳開展申報工作。

    第六條 申報四川省中試研發平臺的單位應具備以下條件:

    (一)建設主體或依托單位應具有獨立法人資格,注冊地在四川,原則上中試平臺建成三年及以上,且具有項目產業化成功的案例。

    (二)擁有承擔行業概念驗證、中間試驗任務必需的通用計量、檢測儀器等專用設備以及場地、配套設施。有必需的安全、環保設施設備及制度條件。

    (三)能發揮現有中試設備及設施的作用,面向社會實行開放服務,接受行業內企業和科研單位概念驗證、中間試驗等任務,并提供技術咨詢等服務。能夠按照行業主管部門要求,嚴格規范服務行為。

    (四)有提供中試服務相適應的人才隊伍,應具有行業科研人員、企業管理人才、技術工程師等多元人才支撐體系,對相關領域中試研發工作熟悉,能組織制定科學合理的中試研發方案和規程,并認真執行。

    (五)內部管理制度健全,建有對外服務的激勵機制,有明晰的對外服務承接程序和合理的收費標準。

    (六)自申報截止日期前三年內,未發生安全、環保、司法、行政機關認定的嚴重違規違法及失信行為。

    (七)已納入現有科技創新基地(平臺)序列且服務功能重復度較高的,不納入申報范圍。

    第七條 命名程序

    (一)組織申報??萍紡d會同財政廳適時印發四川省中試研發平臺建設申報通知,具備條件的單位按要求申報,經推薦單位審核同意后推薦報送至科技廳。

    (二)評審核查??萍紡d會同財政廳組織技術、產業、管理、財務等領域專家或委托第三方機構,圍繞基礎條件、服務能力、中試案例、隊伍建設、運行管理等方面,對申報單位進行復核審查、專家論證、現場考察、綜合評審,擇優提出四川省中試研發平臺命名建議名單。

    (三)命名授牌??萍紡d會同財政廳按程序對四川省中試研發平臺命名建議名單進行審議后,面向社會公示5個工作日。公示無異議后,科技廳、財政廳聯合下文批復命名并授牌。

    第八條 申報四川省中試研發平臺應提供以下材料:

    (一)四川省中試研發平臺申報書。

    (二)平臺依托單位營業執照、管理制度、場所條件、設備清單及人才隊伍等證明材料。

    (三)中試研發服務及成效、項目產業化案例等證明材料。

    (四)自申報截止日期前三年財務報表。

    (五)其他證明材料。

    第九條 四川省中試研發平臺統一命名為:四川省XXX(行業領域)中試研發平臺。

    第三章 考核與評估

    第十條 年度績效自評。平臺每年1月底前將上年度績效自評報告及當年工作計劃,經申報單位和推薦單位審核后報送至科技廳。

    第十一條 周期考核評估。在年度績效自評的基礎上,原則上實行三年一個周期的評估,科技廳會同財政廳組織有關專家或委托第三方機構對評估周期內平臺的基礎條件建設、行業服務能力、概念驗證、經費使用和中試研發情況、開放交流與運行管理情況等整體建設運行狀況進行考核評估。

    第十二條 考核評估結果分為“優秀、良好、合格、不合格”四個檔次。對評估結果為“不合格”的,依托單位須針對問題進行整改,1年后進行復評,復評后仍不合格的,不再列入四川省中試研發平臺序列。無故不參加考核和評估的,將予以通報批評并按照“不合格”處理。

    第十三條 平臺實行激勵機制。對新納入省級中試研發平臺序列的和周期評估結果為“優秀”的,給予后補助支持??萍?、財政管理部門會同相關部門在人才、項目、平臺、土地等方面加強統籌支持,平臺所在屬地在要素保障上給予配套支持。

    第十四條 對存在以下情形之一的,取消四川省中試研發平臺命名資格。

    (一)違反相關法律法規規章的。

    (二)管理和運行不規范,造成不良影響的。

    (三)周期評估結果為“不合格”,且在1年后復評仍不合格的。

    (四)不按要求報送相關情況,影響管理工作正常開展的。

    (五)宣布解散的。

    (六)其他需要取消的情況。

    第四章 運行與保障

    第十五條 平臺實行依托單位領導下的平臺主任負責制,平臺主任由依托單位公開招聘或擇優選拔。

    第十六條 平臺應建立開放機制,加大開放力度,為行業內各類創新主體提供中試研發服務,提升行業科技成果轉化效能。

    第十七條 平臺應嚴格按照制定的規范、流程、標準開展中試活動,完善運行管理制度。

    第十八條 平臺應建立由同行專家、應用專家、企業家等組成的專家團隊,為概念驗證、中試研發技術路線和工藝流程確定、形成中試結論等中試活動提供技術支持。

    第十九條 平臺應以學術活動和專題交流等多種形式,促進與高校院所和企業的交流。

    第二十條 平臺應根據有關規定加強知識產權保護,對在平臺開展工作完成的成果,根據事先約定合理界定權屬,并鼓勵按照國家有關規定辦理專利申請、技術成果轉讓等。

    第二十一條 平臺在建設運營、資源配置、科技成果評價、人才培養等方面開展先行先試,加強與行業科研機構、企業以及知識產權、金融等單位創新合作,積極探索“科學家+企業家+工程師”“實驗室+中試基地+中試產業”等新模式新路徑。

    第二十二條 鼓勵金融機構、創投基金、產業投資基金及其他社會資本參與投資平臺建設和運行。

    第二十三條 各市(州)可參照本辦法,制定相應政策,支持平臺建設與發展。

    第五章 附 則

    第二十四條 本辦法由科技廳、財政廳負責解釋。

    第二十五條 本辦法自2023年7月9日起施行,有效期5年。

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